陕西省旅游局局长杨忠武
陕西拥有一流的旅游资源。一是华夏根脉：中华文明的重要发祥地、十三朝古都。陕西创造了灿烂辉煌的历史文明，成就了汉唐盛世雄风，被誉为“中国天然历史博物馆”。二是世界级山水：秦岭—父亲山、黄河—母亲河。陕西自北向南形成的三大自然景观区地理特征全国少有。秦岭是我国南北地理和气候分界线，是黄河与长江两大水系分水岭，被誉为“中国人的中央国家公园”。黄河是我国第二大河，是世界上屈指可数的名川，孕育了灿烂的中华文明。三是中国符号：丝绸之路的起点、“兵马俑”的故乡。随着国家丝绸之路经济带战略的实施，作为丝绸之路起点，陕西再度引起世界关注。兵马俑不仅是陕西的名片，更是中国的文化符号和世界了解中国的重要“窗口”。四是实现“中国梦”的精神家园：革命圣地延安。陕西是中国革命的摇篮，培育了光照千秋的延安精神。当前延安作为干部群众接受革命传统教育“精神殿堂”的重要地位将进一步凸显。
近年来，陕西旅游业认真落实国家和陕西省关于推动旅游业的部署和要求，谋长远、强根基、破瓶颈、补短板，狠抓提档升级和品牌建设，保持了良好发展势头，综合实力和贡献份额不断提升。截至2013年底，全省A级旅游景区254家，其中5A级5家、4A级48家、3A级144家；旅行社716家，其中出境社32家；旅游星级饭店377家，其中五星级10家、四星级44家、三星级234家，农家乐经营户1.7万多个。2013年境内外游客达到2.85亿人次，实现旅游总收入2135亿元，同比分别增长22.5%、24.6%，其中接待境外游客352.06万人次，旅游外汇收入16.76亿美元，同比分别增长5.02%、5%。旅游行业直接从业人数45万人，带动相关行业就业超过200万人。全省旅游经济增长速度高于全国平均水平和全省经济增长速度。
当前和今后一个时期，陕西旅游业应该在全省实施稳重有为、提质增效战略，打造陕西经济升级版中，有更多的担当和更大的作为。
——让旅游业贡献能力更强。加快把旅游业培育成全省战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，把陕西打造成国内一流、世界著名的旅游目的地；推动旅游业提质增效，使游客在陕西多停留消费一天、到陕西再多来一次、旅游综合收入进入全国第一方阵，不断为建设“三个陕西”做出新贡献。
——让旅游业发展能力更强。引导群众树立正确的旅游观，引导企业树立可持续的发展观，引导旅游行业干部树立正确的政绩观，加快推进旅游业从规模增长型向质量效益型发展模式转变。全面实施“2336”发展思路，即突出创新和服务两个重点，实施培育大秦岭人文生态旅游度假圈、构建以西安为起点的丝绸之路风情体验旅游走廊、打造高A级景区“三大战略”，强化人才、科技、政策“三个支撑”，坚持规划引领、项目开发、标准建设、宣传促销、市场监管、旅游惠民“六个抓手”。努力实现“四个转变”，即变单级突破为融合发展，走出一条旅游业与各行各业合作共赢的路子；变初级消费为综合消费，推动吃住行游购娱六要素全面发力，走出一条做大做强旅游经济的路子；变传统促销为精准营销，健全多元化、专业化宣传营销模式，走出一条花钱少、效果好的路子；变行业管理为社会共管，走出一条投资多元化、经营市场化和管理社会化的路子。
着力抓好五个方面重点工作：一、在贯彻落实十八届三中全会精神和实施《旅游法》的形势下，进一步加强政府主导作用，抓好规划引领、公共服务、项目建设和形象营销，促进全省旅游业发展。二、在实施《国民旅游休闲纲要》、旅游消费进入快速增长期的形势下，进一步发挥陕西资源优势，把人文旅游做到极致、把休闲度假产品做出特色，打造高A级景区和有竞争力的产品，打响“山水人文·大美陕西”旅游品牌。三、在打造陕西经济升级版的形势下，大力推进旅游与相关行业融合发展和标准化建设，加快把旅游业培育成全省战略性支柱性产业和人民群众更加满意的现代服务业，发挥好在稳增长、调结构、转方式中的引擎作用。四、在全省大力推进新型城镇化的形势下，增强全域旅游的理念，按照宜居宜游的功能，让全省城市和农村一样美丽、一样便捷，把三秦大地变成一个大景区。五、在全省保障和改善民生力度加大的形势下，重视发挥旅游惠民、富民的功能，让广大群众共享旅游发展成果。（喻东平转载自中国旅游报）