“这次来到石门风景区,感觉变化很大,这里的安全设施也更加齐全,我们游玩起来也更加放心。”近日,已是第二次来石门游玩的殷先生告诉笔者。
石门风景区以石门水库为依托,是一个自然景观与人文历史景观俱佳的城郊型国家水利风景区,是汉中市一个集“汉”、“绿”、“水”特色为一体的旅游胜地, 2002年被命名为国家水利风景区。风景区内风景秀丽,古迹荟萃,林木苍翠,石奇崖峻,既有雄伟壮观的水利工程景观及烟波浩淼、静水微澜的水域风光,又有底蕴深厚的人文历史遗迹。2010年10月石门栈道风景区被陕西省公安厅授予“平安景区”,2012年8月,经省公安厅、旅游局联合验收,授予石门景区“陕西省平安优秀景区”称号。为了打造一个以文化体验、旅游度假、公共休憩三大功能的世界级栈道旅游目的地,吸引更多的人来景区旅游参观,石门风景区采取四项措施,狠抓景区综治工作,大力开展了平安示范景区创建活动。
平安建设组织一个“网”。由景区所在地汉台公安分局石门派出所牵头,镇综治委、司法所、旅游公司、景区所在地村委会等部门负责人参加,成立景区综治办公室,旅游公司和石门派出所各确定一名负责人具体抓景区的综治工作。为加强对景区社会面的控制,汉台公安分局在石门景区设立了景区警务室;景区成立安保部,组建了专职治安员队伍;根据景区旅游的特点,景区专门制定了一整套安全保卫防范制度。针对山体滑坡等安全隐患制定了《石门风景区地质灾害防治方案》,设置了安全警示牌。在景区全面开展“治安联防”活动,聘请部分村民代表、导游员为治安信息员,实行群防群治。
防范责任落实到每个“点”。他们安装了景区监控系统,“天眼”覆盖了整个景区;景区为游客安装了咨询、投诉、紧急救援电话;对景区旅游交通状况进行了改造,加宽了游览通道,各主要道路口均有交通引导标志,以中英文为对照的导览图等标识牌设置了11块。他们注重发挥景区经营户的作用,对景区从业人员进行安全知识培训和教育,组织经营户参加灭火演练,进一步提高安全防范意识和消防技能。每年年初由景区管理单位石门旅游公司与辖区内各鱼庄、商店、摊位、经营户签订《治安防范责任书》和《卫生“三包”协议书》,确定景区经营户的治安防范区域及卫生保洁责任,实行奖惩制度,从而在景区形成“人人防、户户防”的治安防范格局。
防控措施突出一个“严”。景区内石门水库大坝是汉中市反恐重点防范区域,为此景区加强了对景区社会面的巡逻防控。景区大门口设置了包裹寄存处,大型包裹必须免费寄存;他们加高了大坝护拦,给船只配备了救生衣、灭火器等安全设施,增加3名景区安全员和1辆救生船,添置了汽油发电机组、水泵和风力灭火器,随时准备扑灭山火;旅游公司和石门派出所每周进行一次安全检查,对发现的安全隐患限期整改;景区大门每班安排一名治安员,坚持24小时值班巡逻,及时排查调处经营户与游客之间发生的各类矛盾纠纷,配合有关部门对扰乱旅游秩序的行为予以坚决打击,维护景区旅游秩序。制订了旅游安全事故紧急处理预案,提高对突发事件的快速反应和处理能力。
整治环境实行一盘“棋”。为了使发生意外的游客得到及时救护,景区设立了医务室,并与汉江职工医院签订了救护协议,紧急情况下,先救护,后交费;为了加强旅游购物管理工作,不让游客受到欺诈,景区管委会经常组织有关职能部门对景区的乱拆、乱建、乱改、乱摆、乱放、强行拉客、宰客等违法现象开展集中整治活动,每年的“五一”、“十一”黄金周和春节期间,汉中市旅游、公安、物价、海事、卫生等职能部门都要开展联合执法和专项检查,抽调力量协助各景区开展旅游市场秩序、摊点经营管理、鱼庄的食品卫生、娱乐设施的安全、交通疏导等专项集中检查整治,从而确保了景区社会稳定。
通过开展创建平安示范景区活动,石门景区未发生一起旅游安全事故,实现了无刑事案件、无交通事故、无火灾、无治安灾害事故、无安全生产事故、无食物中毒的目标,游客安全感增强,满意度明显提高。